El Tribunal Supremo ha admitido a trámite el recurso de casación presentado por el Consejo General de Colegios Veterinarios de España (CGCVE) en el litigio que mantiene con el colectivo de fisioterapeutas sobre la práctica de la fisioterapia equina. La decisión del Alto Tribunal no resuelve aún el fondo del conflicto competencial, pero sí abre la puerta a fijar jurisprudencia sobre la naturaleza jurídica de la actuación promovida por la organización veterinaria y las obligaciones de la Administración al respecto.
El origen del caso se remonta a una consulta de la Real Federación Hípica Española al Ministerio de Sanidad sobre si los fisioterapeutas podían tratar patologías en caballos. Sanidad respondió que no existía normativa que atribuyera en exclusiva esta competencia a una titulación concreta, permitiendo la práctica tanto a veterinarios como a fisioterapeutas, siempre que acreditaran formación específica y trabajaran de forma multidisciplinar.
Tras esta comunicación, el CGCVE solicitó al Ministerio la notificación formal del criterio y, subsidiariamente, su rectificación, al considerar que los fisioterapeutas no están habilitados por la Ley 44/2003 para tratar enfermedades de animales. La Audiencia Nacional inadmitió el recurso al entender que la petición del Consejo constituía un ejercicio del derecho de petición y no una solicitud administrativa susceptible de resolución.
Ahora, el Tribunal Supremo considera que la cuestión presenta interés casacional y que es necesario precisar la diferencia entre el derecho de petición y las solicitudes que inician un procedimiento administrativo. La futura sentencia deberá determinar si la Administración estaba obligada a tramitar la actuación del CGCVE como un procedimiento ordinario, lo que condicionaría la posibilidad de que los tribunales entren a valorar el fondo del conflicto sobre la fisioterapia equina.
Con esta admisión, el Alto Tribunal abre un nuevo escenario jurídico en un debate que afecta directamente al ejercicio profesional de veterinarios y fisioterapeutas en el ámbito de los équidos.